屯昌纪委开展“三资”管理突出问题整治 一村干部伪造假地契违法卖地被严惩

(资料图)

海南日报讯（记者刘操 通讯员余军军 王一如）“多亏巡察组帮我们揪出了‘蛀虫’，现在我们村‘三资’管理非常规范，村集体的利益有了保障。”4月15日，屯昌县委巡察组对屯城镇城北社区进行回访时，包密头村居民小组组长王妚胜向巡察组负责人说。

“蛀虫”得以揪出还缘于一次巡察。此前，屯昌县委第三巡察组进驻屯城镇城北社区开展巡察时发现，包密头村财务账目上2020年8月有一笔大额资金入账，但“三资”管理台账中却没有登记。同时，有包密头村群众举报，外村李某某非法买卖该村宅基地。

根据《土地管理法》，宅基地不可买卖。巡察组察觉到账目上的大额资金和群众反映的事存在一定联系，决定从包密头村银行账户入手调查。经对调取的银行流水进行梳理分析，确定该笔大额资金的来源确为上访群众提到的李某某。

巡察组找到李某某开展调查。“土地是在好多年前买的，合理合法。”李某某淡定地解释，并出示了土地购买证明和地契。经查看，地契落款为1982年，购买土地的方位、面积、四至等要素记录齐全，还有着买卖双方的签字和手印，乍一看没什么问题。

“既然是40年前买的地，那2020年8月的这笔交易又是什么？”巡察组拿出交易记录追问，狡猾的李某某无言以对。

“村集体土地属于集体‘三资’，一分也不能损失。”巡察组对问题线索开展“纪巡会商”时，决定协调县纪委监委执纪审查调查力量提前介入，实施“嵌入式”联动核查。巡察组兵分两路对该村集体“三资”管理情况展开全面了解，一路找来包密头村居民小组组长王某某了解情况；另一路继续与李某某周旋。

“卖地是给村集体创造收益，钱款都入账了。”面对办案人员的提问，王某某避重就轻地说。“别拿集体收益当挡箭牌，你卖地有经过村民集体决策吗？合法吗？”办案人员的反问让王某某哑口无言。

另一组办案人员也在李某某处找到突破口，他交代，王某某收受了他的好处费，以村集体的名义为他伪造了《土地管理法》出台前的地契，通过钻政策的漏洞企图给违法买卖土地办理土地证，套上“合法”的外衣。

真相水落石出。经查，王某某利用担任包密头村居民小组组长的职务便利，出具虚假地契和证明违法卖地，造成集体资产严重流失，还为多人在购买包密头村集体土地、办理土地不动产手续等方面提供帮助，非法收受财物44万元。2023年2月，王某某被罢免包密头村居民小组组长职务，以涉嫌非国家工作人员受贿罪被移送检察机关依法审查起诉。

针对该案反映出自然村“三资”管理混乱、信息不公开，村级监督缺位等问题，屯昌纪委监委督促屯城镇纪委联合村务监督委员会成员在322个村民小组进行自查自纠。对全县村（社区）开展“三资”管理突出问题专项整治，深挖彻查问题线索，斩断伸向集体资产的“黑手”，坚决守好群众的“钱袋子”。专项整治开展以来，屯昌监督发现农村集体“三资”管理方面问题53个，督促完成整改53个，发现并移送问题线索12件，立案查处6人。

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